购彩中心welcome登录

　　中新网12月5日电 据财政部网站消息，近日，财政部有关负责同志就穆迪评级公司下调我主权信用评级展望有关问题接受了记者采访。

　　记者问：穆迪提出了房地产行业调整对地方财政的影响问题，您怎么看？

　　答：我们高度重视地方财政运行情况，多措并举支持地方财政平稳运行。一是积极安排中央对地方的转移支付，对地方经济社会发展给予有力支持。二是督促地方加强资金统筹，优化支出结构，盘活存量资金，避免损失浪费，不断提升财政资金的使用效益。三是进一步完善地方税税制，逐步建立规范、稳定、可持续的地方税体系。

　　需要说明的是，土地出让收入是地方政府性基金预算的主体，土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。近年来，受房地产市场影响，房地产相关税收有所下降，但其占地方一般公共预算收入的比重没有大幅回落。总的看，房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的。

　　日前，中共中央政治局召开会议，审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》。会议就推动长江经济带高质量发展作出一系列重要部署，其中提到“要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，提升区域交通一体化水平，深化要素市场化改革，促进区域协调发展”。此前，在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上，习近平总书记也强调指出要“稳步推进生态共同体和利益共同体建设，促进区域协调发展”。这些重要论述为推动长江经济带高质量发展提供了重要遵循，为我们增强各项工作的系统性、整体性、协同性指明了前进方向。

　　自然生态系统是一个有机的生态系统，有其自身发展演化的客观规律。长江拥有独特的生态系统，作为流域经济，长江经济带涉及水、路、港、岸、产、城和生物、湿地、环境等多个方面，是一个整体，因此必须全面把握、统筹谋划。稳步推进生态共同体建设，既是直面共生共存现实的需要，也是担负共同治理使命的需要。稳步推进生态共同体建设，为长江流域沿江省市贯彻省际共商、生态共治、全域共建、发展共享提供了一种新的实践路径，有助于长江流域经济社会的协调发展和生态环境的整体平衡。

　　稳步推进长江流域生态共同体建设，不仅要注重各个省市的特色与需求，还要追求区域内部的协调与统一，以共商绿色发展推动省际合作迈向新阶段。既要看到长江流域生态共同体建设的长远目标和迫切需求，也要关注到每一步具体实践中沿江省市的现实问题和困难挑战，不断调整和优化省际合作策略和方法，拉紧合作纽带，稳步推进利益共同体建设。从全局谋划一域、以一域服务全局，通过省际共商，沿江省市在高水平保护与高质量发展之间找到平衡点，以全流域的视角谋划生态与发展的融合路径，推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合。

　　在长江流域生态共治实践中，生产空间的高效利用与生态空间的有效保护，是辩证统一的关系。通过高水平保护，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。生活空间的质量直接影响着居民的幸福感与满意度，关系着生产与生态空间的可持续性。共治长江流域生产、生活、生态“三生空间”的关键，在于通过科学的规划、合理的政策以及行之有效的区域协作机制，找到实现生态价值转换的有效途径，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

　　无论未来长江经济带怎么发展、发展到哪个阶段，都不可能离开长江的哺育。从长远来看，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。推动沿江省市全域共建，既要坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力，又要培育生态文化，激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。当前，全域共建可优先建设长江生态廊道，将流域空间分布上较为分散的多个生态节点链接形成生态网络，既满足物种的扩散、迁移和交换，也为区域间的水资源管理、环境治理和防灾减灾提供有力支撑，调动各方积极性，形成山水林田湖草沙生命共同体。在此过程中，需要综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，找到生态保护修复的最佳解决方案。

　　山峦层林尽染、平原蓝绿交融、城乡鸟语花香，这样的自然美景既是流域居民共同的宝贵财富，也是美好生活不可或缺的组成部分。在推进长江流域生态共同体建设过程中，发展共享不仅意味着将长江流域的生态优势共同转化为经济高质量发展的新动能新优势，以高品质生态环境支撑高质量发展；还包括提供更多优质生态产品，让人民群众在美丽家园中共享自然之美、生命之美、生活之美。让共同呵护生态环境成为沿江省市各方主体的自觉行动，稳步推进长江流域生态共同体建设，解决好长江流域的生态安全和生态财富的有效转化、合理分配问题，更好实现长江流域区域协同融通，走向人与自然和谐共生的美好未来。(光明日报)

　　(作者：文传浩、张智勇，分别系贵州发展制度保障高端智库特约研究员、云南大学经济学院教授，贵州省社会科学院助理研究员) 【编辑:房家梁】